Αναφορά κατέθεσε η Ολυμπία Τελιγιορίδου προς τον Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων, την επιστολή της Ένωσης Αποστράτων Αξιωματικών του Παρατήματος Καστοριάς σχετικά με την επιστροφή των αναδρομικών των Στρατιωτικών Συνταξιούχων.
Ακολουθεί το κείμενο της αναφοράς και η σχετική επιστολή:
Προς το Προεδρείο της Βουλής των Ελλήνων
ΑΝΑΦΟΡΑ
Για τoν κ. Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων
Θέμα: «Αναδρομικά Στρατιωτικών Συνταξιούχων»
H Βουλευτής Καστοριάς Ολυμπία Τελιγιορίδου καταθέτει προς τoν κ. Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων αναφορά την επιστολή της Ένωσης Αποστράτων Αξιωματικών Στρατού του Παρατήματος Καστοριάς με θέμα: «Αναδρομικά Στρατιωτικών Συνταξιούχων», στην οποία καταθέτονται οι αντιρρήσεις της Ένωσης ως προς το περιεχόμενο της ΚΥΑ (ΦΕΚ υπ’ αιθμ.. 4536 τεύχ. Β, 14/10/2020), σχετική με την επιστροφή των αναδρομικών στους Στρατιωτικούς Συνταξιούχους και το αίτημα διόρθωσης αυτής, ως προς το ύψος και το χρονικό διάστημα καταβολής των αναδρομικών.
Επισυνάπτεται έγγραφο με τα αναφερόμενα σχετικά.
Παρακαλούμε για την απάντηση και τις σχετικές ενέργειες και να μας ενημερώσετε σχετικά.
Καστοριά, 2 Νοεμβρίου 2020
H καταθέτουσα Βουλευτής
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Ακολουθεί η απάντηση του Υπουργείου:
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ
Αθήνα, 2 Δεκεμβρίου 2020
Αριθ. Πρωτ.: 2164 Α
ΠΡΟΣ: Τη Βουλή των Ελλήνων
Δ/νση Κοιν/κού Ελέγχου
Τμήμα Αναφορών
ΘΕΜΑ: «Αναδρομικά Στρατιωτικών Συνταξιούχων»
ΣΧΕΤ: Η με αριθ. 283/4-11-2020 Αναφορά.
Σε απάντηση της παραπάνω Αναφοράς, που κατατέθηκε στη Βουλή από τη
Βουλευτή κα Ολυμπία Τελιγιορίδου, σας γνωρίζουμε τα εξής:
1. Με τις διατάξεις του άρθρου 33 του ν.4734/2020 (196, Α΄) προβλέφθηκε
για τους συνταξιούχους του δημόσιου τομέα, τους συνταξιούχους υπαλλήλους
των ΟΤΑ και των ΝΠΔΔ που διέπονται από το ίδιο με τους δημοσίους
υπαλλήλους συνταξιοδοτικό καθεστώς και τους συνταξιούχους υπαλλήλους του
Οργανισμού Σιδηροδρόμων Ελλάδος και των ασφαλιστικών Ταμείων του
προσωπικού Σιδηροδρομικών Δικτύων, που διέπονται από το καθεστώς του ν.δ.
3395/1955 (Α’ 276), η επιστροφή αναδρομικά ποσών μειώσεων συντάξεων τα
οποία αντιστοιχούν σε περικοπές και μειώσεις κύριων συντάξεων των ανωτέρω
κατηγοριών συνταξιούχων, οι οποίες επιβλήθηκαν κατ` εφαρμογή της υποπαρ.
Β3 της παρ. Β` του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α` 222).
Για την υλοποίηση της ανωτέρω πρόβλεψης εκδόθηκε η Αριθμ.
Φ11321/37311/1610/13.10.2020 κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 4536, Β΄,
ΑΔΑ:9Η4246ΜΤΛΚ-ΦΔΨ) με την οποία εξειδικεύτηκε η ανωτέρω νομοθετική
πρόβλεψη.
Η ανωτέρω ρύθμιση εμφορείται από τις γενικές συνταγματικές αρχές της
αναλογικότητας και της κοινωνικής αλληλεγγύης, λαμβάνει υπόψη και σέβεται
όλους τους δημοσιονομικούς περιορισμούς της χώρας και διασφαλίζει την ίση
κατανομή των βαρών της δημοσιονομικής προσαρμογής μεταξύ όλων των
πολιτών.
Επισημαίνεται ότι, η διάταξη του άρθρου 33 είναι σύμφωνη με τα οριζόμενα
στην από 23.9.2020 Γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου,
το οποίο είναι το καθ’ ύλην αρμόδιο Διοικητικό Δικαστήριο της χώρας να
αποφαίνεται επί της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας των δημοσίων υπαλλήλων και
λειτουργών. Όπως προκύπτει από την εν λόγω Γνωμοδότηση, με την αριθμ.
1277/2018 απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου έχει κριθεί ότι
οι θεσπισθείσες με την υποπαρ. Β3 της παρ. Β του άρθρου πρώτου του
ν.4093/2012 περικοπές των συντάξεων των συνταξιούχων του Δημοσίου
αντίκεινται στο Σύνταγμα.
Αντίθετα, σύμφωνα με τα πρακτικά της 5ης Γενικής Συνεδρίασης της
Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου της 29ης Μαρτίου 2017, έχει κριθεί ότι
το άρθρο 1 παρ. 1 του ν.4051/2012, με το οποίο θεσπίστηκαν περικοπές στις
συντάξεις των συνταξιούχων του Δημοσίου, δεν αντίκειται στο Σύνταγμα.
2. Σημειώνεται επίσης ότι, με τις αριθμ. 1439/20, 1440/2020, 1441/2020,
1442/2020 και 1443/2020 αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της
Επικρατείας, έγινε δεκτό ότι, η θεσπισθείσα με τη διάταξη του άρθρου 14 του
ν.4387/2016 ρύθμιση συνέχισης καταβολής των συντάξεων όπως είχαν
διαμορφωθεί την 31.12.2014, δηλαδή με τις μειώσεις που επήλθαν με τους
ν.4051/2012 και 4093/2012 για το χρονικό διάστημα από την έναρξη ισχύος
του ν.4387/2016, ήτοι από 12.5.2016 και εφεξής, είναι σύμφωνη με το
Σύνταγμα.
Κρίθηκε δηλαδή ότι, για το χρονικό διάστημα από 13.5.2016 και εφεξής οι
ένδικες περικοπές των ν.4051/2012 και 4093/2012 είναι νόμιμες, διότι έχουν
ως νόμιμο έρεισμα την διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016
και συνεπώς δεν υπάρχει αγώγιμη αξίωση για την καταβολή αποζημίωσης
ισόποσης με τις εν λόγω περικοπές για το χρονικό διάστημα από τη
δημοσίευσή του ν.4387/2016 και εφεξής.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
Π. ΤΣΑΚΛΟΓΛΟΥ