Η Ολυμπία Τελιγιορίδου συνυπογράφει ερώτηση προς τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων με θέμα: «Ανάγκη στήριξης από την κυβέρνηση των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων».
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
Αθήνα, 22 Ιουνίου 2020
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
ΘΕΜΑ: «Ανάγκη στήριξης από την κυβέρνηση των Κοινωνικών
Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων»
Εξαιτίας της πανδημίας του κορωνοϊού και των μέτρων που ελήφθησαν για την
προστασία της δημόσιας υγείας, επλήγησαν οι περισσότεροι οικονομικοί και
επιχειρηματικοί κλάδοι. Ωστόσο, η Κυβέρνηση δεν έλαβε έγκαιρα τα αναγκαία
μέτρα και πολλοί εξ αυτών των κλάδων αδικαιολόγητα εξαιρέθηκαν από το πλέγμα
προστασίας και οικονομικής στήριξης. Την ίδια ώρα, χιλιάδες εργαζόμενοι
εξακολουθούν να ζουν σε καθεστώς εργασιακής ανασφάλειας, υπό την απειλή της
ανεργίας ή χωρίς εισοδήματα, λόγω της υποχρεωτικής αναστολής της
δραστηριότητάς τους.
Ένας ολόκληρος κλάδος, αυτός των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων
(ΚοινΣεπ) – που αναπτύχθηκαν την περίοδο της κρίσης και αποτέλεσαν
παράδειγμα υγιούς οικονομικής δραστηριότητας – πλήττεται ανεπανόρθωτα και
απειλείται με πλήρη αφανισμό λόγω αυτής της κυβερνητικής ολιγωρίας.
Χαρακτηριστικά είναι τα όσα αναφέρουν σε ανακοίνωσή τους το Δίκτυο ΚοινΣΕπ
Κεντρικής Μακεδονίας (ΔΙΚΚΕΜ) και άλλες συμπράξεις:
«…Με ιδιαίτερα δυσάρεστη έκπληξη διαπιστώσαμε τον αποκλεισμό των ΚοινΣΕπ
και των άλλων φορέων ΚΑΛΟ από την Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) με αριθμό
39162 ΕΞ 2020 που αφορά στην αποζημίωση ειδικού σκοπού για την ενίσχυση
επιχειρήσεων, λόγω της εμφάνισης και διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19. Στην
απόφαση αυτή ορίζονται συγκεκριμένες νομικές μορφές επιχειρήσεων δηλαδή οι
Ο.Ε., Ε.Ε, Ε.Π.Ε. και Ι.Κ.Ε. και εξαιρούνται οι Α.Ε., ενώ αγνοούνται όλες οι μορφές
της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας, όπως οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές
Επιχειρήσεις, οι Συνεταιρισμοί και οι άλλες νομικές μορφές της ΚΑΛΟ,
συμπεριλαμβανομένων και αυτών που είναι εγγεγραμμένες στο Μητρώο
ΚΑΛΟ[…]».
Από την πλευρά του το Ινστιτούτο Εργασίας της ΓΣΕΕ, σε κείμενο παρέμβασής του
(«Κοινωνική Οικονομία στην Ελλάδα: Συγκλίσεις και Αποκλίσεις με την ΕΕ»)
αναφέρει ότι:
«Αυτήν την περίοδο, της νέας κρίσης που δημιούργησε ο κορονοϊός, η κοινωνική
οικονομία με τους φορείς της μπορεί, κάτω από συγκεκριμένες συνθήκες, να
συνεισφέρει στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στη στήριξη ευάλωτων κοινωνικών
ομάδων και, γενικά, στη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής. Αναμφίβολα, οι
αναμενόμενες σοβαρές κοινωνικές επιπτώσεις φέρνουν στο προσκήνιο την
Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία στην Ελλάδα».
Ωστόσο, η πολιτική απαξίωσης και υποβάθμισης των Κοινωνικών και
Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων είχε ήδη αρχίσει να διαφαίνεται από τον Δεκέμβριο
του 2019. Τότε, η Υπουργός Πολιτισμού είχε ζητήσει τη γνωμοδότηση του Νομικού
Συμβουλίου του Κράτους για τη δυνατότητα υπαγωγής των ΚοινΣΕπ. σε
προγράμματα επιχορηγήσεων που εξασφαλίζονται από τον τακτικό
προϋπολογισμό του Υπουργείου Πολιτισμού. Το αίτημα γνωμοδότησης,
ουσιαστικά, αποτελούσε μεθόδευση της εξαίρεσης των ΚοινΣΕπ, παρά την
προφανή αποστολή κοινωνικής ωφέλειας. Η αρνητική γνωμοδότηση, η οποία
μάλιστα δεν είχε δεσμευτικό χαρακτήρα, δημιούργησε ένα αρνητικό δεδικασμένο
για όλες τις ΚοινΣΕπ, εξαίρεσής τους από τα προγράμματα ενισχύσεων.
Με βάση την «Έκθεση για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία στην Ελλάδα»
(2018), υπολογίζεται ότι ο αριθμός των εγχειρημάτων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας
Οικονομίας ανέρχεται σε 1.236-1.536. Πρακτικά, αυτό σημαίνει ότι πλήθος
εργαζόμενων εξωθούνται στην ανεργία, χωρίς μάλιστα να λαμβάνεται υπόψη το
γεγονός ότι οι περισσότεροι ανήκουν σε κοινωνικά και οικονομικά ευπαθείς
πληθυσμιακά ομάδες.
Επειδή, η προστασία της εργασίας και της αξιοπρέπειας είναι υποχρέωση της
Πολιτείας, ιδίως μάλιστα όταν αφορά ευάλωτες πληθυσμιακά ομάδες.
Επειδή, η Κοινωνική Αλληλέγγυα Οικονομία ενισχύει την παραγωγή και προάγει
την κοινωνική ωφέλεια.
Επειδή, η σημασία της Κοινωνικής Αλληλέγγυας Οικονομίας επισημαίνεται
συνεχώς από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ανάλογα πρότυπα υιοθετούνται κατά
κόρον από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Επειδή, ο αποκλεισμός και η απαξίωσή τους θα πλήξει την κοινωνική οικονομία
και εργασία.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Τι μέτρα προτίθεται να λάβει για τη στήριξη των φορέων Κοινωνικής και
Αλληλέγγυας Οικονομίας;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Αυγέρη Θεοδώρα (Δώρα)
Φωτίου Θεανώ
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Αποστόλου Ευάγγελος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Γκιόλας Ιωάννης
Δρίτσας Θοδωρής
Ζαχαριάδης Κωνσταντίνος
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Ζουράρις Κωνσταντίνος
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Δυονύσης
Καρασαρλίδου Ευφροσύνη (Φρόσω)
Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)
Καφαντάρη Χαρά
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μωραΐτης Αθανάσιος
Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)
Παπαχριστόπουλος Αθανάσιος
Πέρκα Θεοπίστη
Πούλου Παναγιώτα (Γιώτα)
Ραγκούσης Ιωάννης
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκουρλέτης Παναγιώτης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Τζάκρη Θεοδώρα
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Φάμελλος Σωκράτης
Φίλης Νίκος
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος