Ερώτηση για τη χορήγηση επιδόματος παραμεθορίου στα στελέχη του σώματος της Ελληνικής Αστυνομίας, που υπηρετούν στις Περιφερειακές Ενότητας Φλώρινας, Καστοριάς, Ιωαννίνων, Θεσπρωτίας και Κέρκυρας προς τους Υπουργούς Οικονομικών και Προστασίας του Πολίτη, κατέθεσαν έξι Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ μεταξύ των οποίων η Βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Καστοριάς Ολυμπία Τελιγιορίδου και η Βουλευτής ΣΥ.ΡΙΖ.Α. Φλώρινας Πέρκα Θεοπίστη.
Οι Βουλευτές του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. αναγνωρίζουν πως τα στελέχη του σώματος της Ελληνικής Αστυνομίας που υπηρετούν σε παραμεθόριες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας μας, εκτελούν όλα ανεξαιρέτως ισότιμο έργο και χρήζουν ίσης μεταχείρισης. Επιπρόσθετα, αναγνωρίζουν την μεγάλη αδικία που επιτελείται στα στελέχη των εν λόγω περιοχών καθώς άλλοι κλάδοι εργαζομένων των ίδιων περιοχών λαμβάνουν κανονικά το επίδομα παραμεθορίου.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Φλώρινας, Καστοριάς, Ιωαννίνων, Θεσπρωτίας και Κέρκυρας παρουσιάζουν ιδιόμορφα χαρακτηριστικά, με συνθήκες δύσκολης πρόσβασης και πολυποίκιλους γεωφυσικούς παράγοντες, χαρακτηριστικά που τις καθιστούν αδιαμφισβήτητα παραμεθόριες, και πληρούν όλα τα τυπικά και ουσιαστικά κριτήρια των διατάξεων που προβλέπουν τη χορήγηση επιδόματος παραμεθορίου, οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ καταθέτουν ερώτηση προς τους αρμόδιους υπουργούς εάν προτίθενται να προχωρήσουν στην επέκταση χορήγησης του εν λόγω επιδόματος στα στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας που υπηρετούν στις Π.Ε Θεσπρωτίας, Καστοριάς, Φλώρινας, Ιωαννίνων και Κέρκυρας.
Γραφείο Τύπου Ολυμπίας Τελιγιορίδου
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
Αθήνα, 23 Ιουνίου 2020
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
Οικονομικών
Προστασίας του Πολίτη
Θέμα: «Χορήγηση του επιδόματος παραμεθορίου στους ένστολους της Π.Ε. Φλώρινας,
Καστοριάς, Ιωαννίνων, Θεσπρωτίας και Κέρκυρας»
Όπως είναι γνωστό, με το Ν.1892/1990 (ΦΕΚ Α’ 101 αρ.24 παρ. α & β) ορίζονται ως
παραμεθόριες περιοχές η Π.Ε Φλώρινας, Καστοριάς, Θεσπρωτίας, οι επαρχίες Πωγωνίου και
Κόνιτσας της Π.Ε. Ιωαννίνων κ.α.
Με το Ν.4024/2011 (ΦΕΚ Α’ 226 αρ.15 παρ. 2) προβλέπεται η καταβολή επιδόματος
απομακρυσμένων παραμεθόριων περιοχών ύψους εκατό (100) ευρώ μηνιαίως μετά από
Κ.Υ.Α. του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης – Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του
Υπουργού Οικονομικών, σε υπαλλήλους που υπηρετούν σε απομακρυσμένες και
προβληματικές περιοχές που απέχουν 20 χλμ. από τα σύνορα με την Αλβανία, όπως η Π.Ε.
Ιωαννίνων και η Π.Ε. Κέρκυρας.
Με το Ν.4354/2015 (ΦΕΚ Α’ 176 αρ.19) ορίζεται ότι το επίδομα των απομακρυσμένων
– παραμεθορίων περιοχών της παρ. 2 του αρ.15 του Ν.4024/2011 εξακολουθεί να
καταβάλλεται στους δικαιούχους που προέβλεπε η διάταξη της παρ. 2 του αρ. 30 του ίδιου
ως άνω Νόμου, στο ίδιο ύψος και με τις ίδιες προϋποθέσεις. Με Κ.Υ.Α. των Υπουργών
Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών, η οποία θα εκδίδονταν μέχρι
τις 31-12-2016 και θα καθορίζονταν εκ νέου οι περιοχές που δικαιολογούν τη χορήγηση του
ως άνω επιδόματος με κριτήριο τη δυσκολία πρόσβασης, καθώς θα λαμβάνονταν υπόψη τα
ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της νησιωτικότητας και της ορεινότητας των περιοχών.
Στο άρθρο 127 του Ν.4472/2017 (ΦΕΚ Α’ 74 ) και συγκεκριμένα στην παρ. Ε., η οποία
τροποποιήθηκε με το άρθρο 4. του Ν.4553/2018 (ΦΕΚ Α’ 119), καθορίζεται η χορήγηση
μηναίου επιδόματος ύψους εκατό (100) ευρώ για τα στελέχη των Ένοπλων Δυνάμεων και
του Λιμενικού Σώματος – Ακτοφυλακής, της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού
Σώματος που υπηρετούν εντός των γεωγραφικών ορίων της Περιφέρειας Β. Αιγαίου, της
Π.Ε. Έβρου, της Περιφέρειας Ν. Αιγαίου (μόνο π. Δωδεκανήσου), καθώς και στα στελέχη
των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετούν στις Μονάδες Προκαλύψεως της ηπειρωτικής
μεθορίου (Ηπείρου, Μακεδονίας και Θράκης), στη νήσο Σκύρο και τις Τ.Κ. Ζίρου,
Παλαιοκάστρου του Δήμου Σητείας. Συνεπώς, με την ψήφιση του Ν.4553/2018 το επίδομα
παραμεθορίου επεκτάθηκε και για τα στελέχη των Ένοπλων Δυνάμεων.
Τέλος, στον πρόσφατα ψηφισθέντα Ν.4676/2020 (ΦΕΚ Α’ 67 αρ. 34) ορίζεται ότι το
επίδομα παραμεθορίου της τάξης των εκατό (100) ευρώ, θα χορηγείται και στα στελέχη του
Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής που υπηρετούν στις Λ.Α. Οθωνών Σαγιάδας
και Σκύρου, ενώ στο αρ. 15 παρ. 2 του εν λόγω Νόμου ορίζεται ότι «κάθε άλλη αρμοδιότητα
αστυνόμευσης στον αιγιαλό και την παραλία ασκείται από την Ελληνική Αστυνομία».
Επειδή, τα στελέχη του σώματος της Ελληνικής Αστυνομίας, τα οποία υπηρετούν σε
παραμεθόριες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων μας, που γειτνιάζουν με την Αλβανία
και την Βόρεια Μακεδονία εκτελούν αντίστοιχο έργο με αυτό που εκτελείται στην Θράκη και
το Ανατολικό Αιγαίο.
Επειδή, οι περιοχές της Φλώρινας, Καστοριάς, Ιωαννίνων, Θεσπρωτίας και Κέρκυρας
παρουσιάζουν ιδιόμορφα χαρακτηριστικά, η μεθόριος τους έχει συνθήκες δύσκολης
πρόσβασης με πολυποίκιλους γεωφυσικούς παράγοντες, είναι αδιαμφισβήτητα
παραμεθόριες και πληρούν όλα τα τυπικά και ουσιαστικά κριτήρια των διατάξεων που
προβλέπουν τη χορήγηση επιδόματος παραμεθορίου.
Επειδή, αποτελεί αδικία το γεγονός να μην λαμβάνουν το επίδομα τα στελέχη της
Ελληνικής Αστυνομίας, παρότι άλλοι κλάδοι εργαζομένων στις εν λόγω περιοχές λαμβάνουν
κανονικά το επίδομα παραμεθορίου, όπως για παράδειγμα υπάλληλοι της Αποκεντρωμένης
Διοίκησης, Υγειονομικοί, Εκπαιδευτικοί κ.α.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί,
Είναι στα σχέδια των υπόψη Υπουργείων η επέκταση χορήγησης του επιδόματος
παραμεθορίου στους Αστυνομικούς Υπαλλήλους και τα στελέχη των Σωμάτων Ασφαλείας
που υπηρετούν στην Π.Ε Φλώρινας, Καστοριάς, Θεσπρωτίας, Ιωαννίνων και Κέρκυρας;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Ραγκούσης Ιωάννης
Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος
Κάτσης Μάριος
Τζούφη Μερόπη
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Ακολουθεί η απάντηση του Υπουργείου:
Αθήνα, 14 Ιουλίου 2020
ΠΡΟΣ: ΤΗ ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
ΤΜΗΜΑ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ
ΘΕΜΑ : Απάντηση στην από 23-06-2020 με αριθμό 7637 ερώτηση των Βουλευτών
κ.κ. Θ. (Π.) ΠΕΡΚΑ, Ι. ΡΑΓΚΟΥΣΗ, Α. – Χ. ΑΥΛΩΝΙΤΗ, Μ. ΚΑΤΣΗ, Μ. ΤΖΟΥΦΗ και
Ο. ΤΕΛΙΓΙΟΡΙΔΟΥ.
Σε απάντηση του ανωτέρω μέσου κοινοβουλευτικού ελέγχου και σε ό,τι αφορά στο
Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, σας γνωρίζουμε ότι, τα ζητήματα οικονομικής φύσης των
στελεχών των Σωμάτων Ασφαλείας, όπως και των υπόλοιπων δημοσίων υπαλλήλων,
καθορίζονται από την υφιστάμενη, κάθε φορά, δημοσιονομική πολιτική, η οποία εκφράζεται
μέσω του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (Υπουργείο Οικονομικών).
Σύμφωνα δε με τις διατάξεις της περ. Ε, του άρθρου 127, του ν. 4472/2017 (Φ.Ε.Κ.
Α’ – 74), ως ισχύει, ορίζεται ότι, στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και του Λιμενικού
Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής, καθώς και της Ελληνικής Αστυνομίας και του
Πυροσβεστικού Σώματος που υπηρετούν εντός των γεωγραφικών ορίων της Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου, της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου, της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (μόνο
πρώην Ν. Δωδεκανήσου), καθώς και στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετούν
στις Μονάδες Προκαλύψεως της ηπειρωτικής μεθορίου (Ηπείρου, Μακεδονίας και Θράκης),
στη νήσο Σκύρο και στις τοπικές κοινότητες Ζίρου και Παλαιοκάστρου του Δήμου Σητείας,
χορηγείται μηνιαίο επίδομα ύψους εκατό (100) ευρώ.
Διευκρινίζεται δε ότι, οι Οικονομικές Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας και του
Πυροσβεστικού Σώματος, δρώντας κατά δέσμια αρμοδιότητα, εφαρμόζουν το ισχύον
νομοθετικό πλαίσιο, κάτι που αποτελεί οφειλόμενη ενέργεια της εκτελεστικής τους
λειτουργίας, προβλεπόμενη απευθείας από τις διατάξεις του Συντάγματος, ενώ
παρακολουθούν κάθε νομοθετική πρωτοβουλία που άπτεται μισθολογικών θεμάτων και
υποβάλλουν αρμοδίως, όπου απαιτείται, σχετικές προτάσεις για τη βελτίωση του
μισθολογικού καθεστώτος.
Τέλος, παρέπεται να λεχθεί ότι, σε κάθε περίπτωση, το Υπουργείο και τα Αρχηγεία της
Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος, αναγνωρίζοντας την ουσιαστική και
επίπονη προσπάθεια που καταβάλλεται από το προσωπικό αυτών κατά την άσκηση των
καθηκόντων του, αναλαμβάνουν κάθε αναγκαία πρωτοβουλία για την προστασία των
εργασιακών και λοιπών δικαιωμάτων του, με απώτερο σκοπό τον εκσυγχρονισμό και τη
βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών στους πολίτες.
O ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ